Решение о постановке дома на капитальный ремонт, включение его в перспективные программы и текущие графики, принимается местными исполнительными и распорядительными органами на основании результатов обследования жилого дома, исходя из технического состояния здания в целом, его конструктивных элементов, инженерных систем, срока службы, а также наличия финансовых средств на проведение ремонта.
Согласно программе капитального ремонта жилищного фонда УП «ЖРЭО Московского района г.Минска» на 2005-2015 годы, разработанной проектной организацией УП «Белжилпроект» в 2004 году и утвержденной решением администрации Московского района г.Минска от 14.06.2005 №12, начало капитального ремонта жилого дома 14 по ул.Голубева было запланировано на 2008 год.
Однако, учитывая ежегодное отставание от программы по капитальному ремонту жилых домов, а также по результатам фактического выполнения плана ремонтно-строительных работ, фактического состояния жилищного фонда и выделенного бюджетного финансирования, УП «ЖРЭО Московского района г.Минска», на основании пункта 25 Методических рекомендаций по планированию капитального ремонта жилищного фонда, утвержденных приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 25.11.2004 №196, проведена корректировка перспективного плана капитального ремонта.
В соответствии со скорректированной программой, к капитальному ремонту жилого дома 14 по ул. Голубева планировалось приступить в 2012-2013 гг. при наличии финансирования.
Проектной организацией УП «Белжилпроект» в 2011 году разработана проектно-сметная документация на капитальный ремонт с модернизацией жилого дома 14 по ул. Голубева и получено экспертное заключение от 29.03.2012 №38-60/12.
Для постановки жилого дома 14 по ул. Голубева на капитальный ремонт, необходимо было все бюджетные средства направить только на этот дом и приостановить работы на вводимых объектах 2014 года, которые были начаты в 2013 году.
Согласно решению Мингорисполкома от 19.12.2013 №3193 «Об итогах выполнения работ по капитальному ремонту жилищного фонда за 11 месяцев и задачах на 2014 год», администрациям районов и ГО «Минское городское жилищное хозяйство» было поручено под персональную ответственность руководителей не допускать начала капитального ремонта жилищного фонда без обеспечения необходимых финансовых средств и производственных мощностей.
Таким образом, жилой дом 14 по ул. Голубева был исключен из титульного списка на 2014 год и тендерные торги были отменены.
Согласно списку объектов капитального ремонта жилищного фонда УП «ЖРЭО Московского района г.Минска» на 2015 год жилой дом включен в указанный список с началом работ во II-м квартале текущего года.
В соответствии с Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.01.2014 №85 «О внесении изменений и дополнений в Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.11.2011 №1553», проектной организацией УП «Белжилпроект» в мае 2015 года был выполнен пересчет смет по объекту «Капитальный ремонт с модернизацией жилого дома №14 по ул. Голубева в г.Минске» из базисного уровня цен 2006 года в текущие цены перед началом строительства и получено экспертное заключение РУП «Госстройэкспертиза по г.Минску» от 16.07.2015 №335-60/15.
В соответствии со статьей 1 Жилищного Кодекса Республики Беларусь, капитальный ремонт – это жилищно-коммунальная услуга по восстановлению основных физико-технических, эстетических и потребительских качеств жилого дома, иного капитального строения (здания, сооружения) их конструктивных элементов, инженерных систем, утраченных в процессе эксплуатации, в то время, как модернизация улучшает потребительские качества объекта недвижимости, и, как следствие увеличивает его стоимость.
Работы по тепловой модернизации здания, благоустройству дворовой территории, в части расширения проезда и устройству площадок для временного хранения гостевого автотранспорта относятся к модернизации и за счет средств, направляемых на капитальный ремонт жилищного фонда, не выполняются.
В целях повышения эффективности и безаварийной эксплуатации жилфонда, оптимизации затрат на проведение ремонтно-строительных работ, сокращения сроков капитального ремонта жилых домов заказчиком.
УП «ЖРЭО Московского района г.Минска» приняты меры по снижению стоимости капитального ремонта в жилом доме 14 по ул. Голубева и исключению видов работ из проектно-сметной документации относящихся к модернизации. Так, в соответствии с ТКП 45-1.02-295-2014 «Строительство. Проектная документация, Состав и содержание», по проекту, прошедшему государственную экспертизу и утвержденному в установленном порядке, выделены пусковые комплексы ремонтно-строительных работ, которые будут выполнены при производстве работ по капитальному ремонту указанного жилого дома.
Перечень основных видов работ, выполняемых при капитальном ремонте зданий и сооружений, предусмотренных приложением Б к ТКП 45-1.04-206-2010 «Ремонт, реконструкция и реставрация жилых и общественных зданий и сооружений. Основные требования по проектированию», являются рекомендуемыми. Разработка проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых домов производится с учетом требований приложения Е к ТКП 45-1.04-14-2005 (02250) «Техническая эксплуатация жилых и общественных зданий и сооружений, Порядок проведения» и статье 98 Жилищного кодекса Республики Беларусь, согласно которым, собственники и наниматели жилых помещений обязаны за счет собственных средств выполнять замену сантехнического и электрического оборудования, ремонт занимаемых помещений, в том числе и замену оконных блоков в квартирах.
По квартирам, которые обратились по вопросу наличия сырости, промерзания стеновых панелей, течи стыков, в установленном порядке, специалисты УП «ЖРЭО Московского района г.Минска» дополнительно проводят обследование, после чего совместно с проектной организацией будет принято решение по ремонту или утеплению фасадов в жилом доме 14 по ул. Голубева.